Курган Протокол № 3 заседания Общественного совета при УМВД России по городу Кургану от 30 сентября 2019 г.
ПРОТОКОЛ № 3
заседания Общественного совета при УМВД России по городу Кургану
30 сентября 2019 г. 14:00
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
председатель Общественного совета
при УМВД России по городу Кургану
А.Г. Мазеин
Присутствовали:
Члены Общественного совета – А.Г. Мазеин, С.М. Игнатова, В.В. Трофимов, А.Ю. Кутепов, С.В. Шестиловская, А.Н. Мирская, С.И. Корнев, В.Н. Антипин
от УМВД России по г. Кургану – М.М. Юсупов, Р.А. Макаров, А.А. Юмаев, О.А. Ушакова
от Курганского государственного университета – Кирик Татьяна Анатольевна
от Курганской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов – Останин Дмитрий Дмитриевич
1. «О деятельности органов внутренних дел города Кургана по противодействию дистанционным преступлениям (кражам с банковских карт, сотовым мошенничествам)».
(Р.А. Макаров, А.А. Юмаев, М.М. Юсупов)
Отдел по расследованию мошенничеств совершенных с использованием средств сотовой связи, СУ УМВД России по г. Кургану, создан в 2013 году, в настоящее время в производстве отдела находятся преступления, совершенные следующими способами:
- «Ваша карта заблокирована»;
- «Сын попал в ДТП»;
- «Вам положена компенсация»;
- «Вы выиграли в лотерею»;
- «Покупка, продажа вещей, предметов через Интернет площадки».
За восемь месяцев 2019 года отделом по расследованию мошенничеств, совершенных с использованием средств сотовой связи, СУ УМВД России по г. Кургану:
- возбужденно 340 уголовных дел, из которых 125 уголовных дел возбуждены по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. (АППГ – 234, из которых краж (ч. 3 п. «г» 158) 13);
- приостановлено производством 173 уголовных дел (АППГ – 115);
- направлено в суд 13 уголовных дел на 103 преступных эпизода (9 эпизодов по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ) (АППГ – 15 уголовных дел на 115 преступных эпизодов)
В настоящее время в отделе находится 203 уголовных дела, из которых 6 уголовных дел с лицом, при этом каждый месяц мы констатируем рост регистрации и возбуждения соответственно преступлений и уголовных дел указанной категории.
Проведя анализ уголовных дел, возбужденных за 8 месяцев 2019 года, органами предварительного следствия установлено, что по всем уголовным дел для совершения преступлений использовались банковские карты и сим-карты, как со стороны лиц, совершивших преступления, так и со стороны потерпевших.
При этом 100 % банковских карт по возбужденным уголовным дела, находились в пользовании у лиц, совершивших преступления не законно, так как законными владельцам данных банковских карт они не являлись. В ходе расследования уголовных дел установлено, что банковские карты, которые были использованы для совершения преступлений, были утеряны, проданы, в том числе и через сеть Интернет, переданы в пользование, подарены их владельцами третьим лицам. Сим-карты, которые используются преступниками для совершения хищений, оформлены на несуществующих, либо третьих лиц.
Следующая причина, которая влияет на рост хищений, совершенных дистанционно с использованием средств сотовой связи – низкая финансовая грамотность граждан, которые зачастую не владеют элементарными понятиями пользователя услуг мобильной связи и финансово-кредитными инструментами. Подключая услуги «Мобильный банк», «Личный кабинет», «Автоплатеж» и т.д., граждане с одной стороны облегчают себе отслеживание и контроль поступления, расхода своих денежных средств, оплату товаров и услуг, а с другой стороны создают все условия, которые способствуют совершению в отношении них рассматриваемых хищений.
Таким образом, основными причинами, которые способствуют совершению дистанционных хищений, являются:
1. Слабый контроль (в некоторых случаях его полное отсутствие), со стороны банковских организацией в отношении лиц массово (более 5 карт) оформляющих банковские карты;
2. Слабый контроль (в некоторых случаях его полное отсутствие), со стороны операторов связи в отношении дилеров, оформляющих сим-карты на несуществующих либо третьих лиц;
3. Слабая финансовая грамотность граждан.
РЕШЕНИЕ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать:
2.1. Макарову Р.А. – организовать взаимодействие с Кирик Т.А. в части касающейся повышения финансовой грамотности населения города Кургана, в т.ч. оказать содействие в дополнении профилактических листовок актуальными сведениями о способах противодействия сотовым мошенничествам.
2.2. Макарову Р.А. – принять участие в круглом столе на базе Курганской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, посвящённом теме дистанционных преступлений.
2.3. Членам Общественного совета – принять меры для информирования руководства города Кургана и Курганской области об имеющихся проблемах в сфере профилактики дистанционных преступлений.
Секретарь Общественного совета
при УМВД России по г. Кургану С.М. Игнатова
Председатель Общественного совета
при УМВД России по г. Кургану А.Г. Мазеин